綠意盎然的黃河河曲段。 本報(bào)記者 張存良攝
大河奔涌，九曲連環(huán)。萬(wàn)里黃河，氣象萬(wàn)千。
作為黃河入晉第一市，忻州區(qū)位臨近全國(guó)“黃土高原——川滇生態(tài)屏障”，對(duì)接“北方防沙帶”，處于山西生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū)，是拱衛(wèi)京津冀和黃河流域生態(tài)安瀾的重要屏障，市域內(nèi)黃河流經(jīng)偏關(guān)、河曲、保德三縣，全長(zhǎng)171公里。
近年來(lái)，全市上下加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，立足全流域大保護(hù)、大治理，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，培育壯大新動(dòng)能，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，集中力量打造了以偏關(guān)縣“兩灣一山”生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范工程、河曲縣田巨峁黃河流域生態(tài)修復(fù)溝域治理工程、保德縣高地堎綜合治理工程等為代表的一大批精品示范工程，用遒勁的“筆觸”揮毫潑墨，將黃河文章越“寫”越精彩——黃河流域整體生態(tài)環(huán)境不斷改善，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上不斷向前，沿黃百姓幸福感不斷提高。新時(shí)代的黃河協(xié)奏曲忻州篇章正激揚(yáng)地響徹云霄，演奏出一段段嶄新樂(lè)章。
“保”字為先 筑牢生態(tài)屏障 以生態(tài)之“綠”促發(fā)展之“綠”
生態(tài)保護(hù)是黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我市始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，著力加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，繪就一幅黃河生態(tài)發(fā)展的新畫卷。
去年冬季，河曲縣黃河濕地公園內(nèi)迎來(lái)大批候鳥，一群群天鵝和赤麻鴨、綠頭鴨等候鳥或悠閑游弋自在覓食，或三五成群嬉戲打鬧，或萬(wàn)鳥齊飛形成巨大鳥浪，與冬日暖陽(yáng)和清澈的湖面一起構(gòu)成了一幅美麗的生態(tài)畫卷。據(jù)了解，該濕地公園分布有鳥類110余種，其中包括國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類黑鸛、遺鷗、白尾海雕3種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類大天鵝、赤麻鴨、白琵鷺、紅隼等共14種。
哪里環(huán)境好，鳥兒最知道。鳥類的選擇，就是生態(tài)環(huán)境良好的最好佐證。近年來(lái)，河曲縣以國(guó)家濕地公園創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)縣城及周邊23公里沿黃生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)“河曲半島”實(shí)現(xiàn)更高水平的生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)黃河流域河曲段進(jìn)行切片分塊，梳理水污染治理存在的短板和問(wèn)題，全方位、一體化推進(jìn)河流生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。特別是經(jīng)過(guò)幾十年的努力，該縣已建成大、中、小型淤地壩1426座，控制水土流失面積373.36平方公里，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程人工造林9.7萬(wàn)畝，封山育林2.5萬(wàn)畝，退耕還林3萬(wàn)畝，全縣林地總面積達(dá)123萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到27.81%。
河曲的“變綠”并非孤例，與河曲縣一衣帶水的偏關(guān)縣也不斷努力講好“黃河故事”。
地處毛烏素沙漠邊緣的偏關(guān)，自古以來(lái)，風(fēng)大多沙，十年九旱。為改變這一面貌，從20世紀(jì)70年代開始，偏關(guān)縣打響造林綠化“全民戰(zhàn)”，1977年，全縣國(guó)土綠化率還不足4%，截至去年，已增長(zhǎng)到48.6%。
近年來(lái)，偏關(guān)縣以打好黃河“幾字彎”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈植樹造林、改善生態(tài)，取得了治山增綠、涵水固沙的階段成效。依托國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力打造黃河流域生態(tài)治理的大景觀，在境內(nèi)黃河沿岸的“兩灣一山”（老牛灣、乾坤灣、紫金山）營(yíng)造了規(guī)模達(dá)12萬(wàn)畝的生態(tài)景觀林，發(fā)展以杏樹為主的經(jīng)濟(jì)林4.2萬(wàn)畝，呈現(xiàn)出“荒山造林上規(guī)模、通道綠化出精品、鄉(xiāng)村綠化顯特色、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展見成效”的林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。
綠，是生態(tài)色，是幸福色，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。如今的黃河流域，不僅有生態(tài)之“綠”，更有發(fā)展之“綠”。
“過(guò)去一刮風(fēng)，到處是沙塵，有時(shí)白天在家也要點(diǎn)燈。現(xiàn)在好多了，山青水綠，旅游旺季游客很多。”偏關(guān)縣老牛灣景區(qū)附近的村民對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)改變深有感觸。如今，他們開民宿、辦農(nóng)家樂(lè)，吃上了“生態(tài)飯”。
得益于黃河流域生態(tài)治理的，還有保德縣土崖塔鄉(xiāng)的喬家塔村和神樹梁村。近年來(lái)，這兩個(gè)村積極推進(jìn)溝壑、坡地治理，擴(kuò)大可種植面積，以晉西北地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)果樹示范基地、山地有機(jī)蘋果種植示范園為定位，建設(shè)起保德縣土崖塔鄉(xiāng)百畝生態(tài)果園。2023年，果園全部掛果，初產(chǎn)蘋果2萬(wàn)余斤，經(jīng)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員的包裝設(shè)計(jì)，蘋果冠名“喬老頭”品牌，每斤售價(jià)6元，為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收12萬(wàn)元左右。同時(shí)在果園實(shí)施了林下作物200畝馬鈴薯育種項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收14萬(wàn)元左右。作為2022年省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目將黃河流域生態(tài)治理保護(hù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合，成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的保德標(biāo)桿，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)戶增收，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
生態(tài)立業(yè)，文旅融合；久久為功，終成風(fēng)景。如今，一片片綠意猶如繡在黃土溝壑上的精美圖畫，樹起了無(wú)字的綠色豐碑，以綠增景、用綠增產(chǎn)、靠綠增收，黃河流域由黃變綠的成功實(shí)踐，讓沿黃各縣實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“并駕齊驅(qū)”，也折射出“綠水青山就是金山銀山”的深刻道理和實(shí)踐意義。
“治”字為要 凝聚治理合力 確保“一泓清水入黃河”
黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，重在保護(hù)，要在治理。
作為全世界治理難度最大的河流之一，啃下治理黃河這一塊“硬骨頭”，非一地一域之事，非一時(shí)一日之功，只有咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，強(qiáng)化一盤棋意識(shí)，拿出釘釘子韌勁，才能打好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理這一場(chǎng)硬仗。
針對(duì)河曲、保德、偏關(guān)沿黃三縣實(shí)際情況，我市高位謀劃，科學(xué)制定差別化措施，聚焦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、道路揚(yáng)塵污染、黃河支流排污、農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”等問(wèn)題，堅(jiān)持治河、治岸、治企、治村整體推進(jìn)，上下游、干支流、水陸域一體謀劃，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理，凝聚治理合力，開展黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。
在整治過(guò)程中，工業(yè)企業(yè)的污染防治是必須邁過(guò)的一道坎。對(duì)此，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求，按照“沿黃干線1公里先行地毯式推進(jìn)，沿線10公里統(tǒng)籌縱深推動(dòng)”的步驟，對(duì)河曲、保德、偏關(guān)三縣沿黃河流域范圍內(nèi)260戶工業(yè)企業(yè)采取關(guān)停取締、停產(chǎn)整治、邊生產(chǎn)邊整治的三類措施予以分類處置，有效地推動(dòng)眾多工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。
5月13日，在保德縣電石有限責(zé)任公司煙囪拆除現(xiàn)場(chǎng)，工作人員按照預(yù)定方案拉起警戒線，認(rèn)真做好爆破前的準(zhǔn)備工作。隨著指揮員在安全位置發(fā)出爆破指令，“轟”的一聲巨響，兩根筆直的煙囪從預(yù)定方向傾斜倒地。這座大工廠，為保德縣的發(fā)展立下了汗馬功勞，但曾經(jīng)的機(jī)器轟鳴、人聲鼎沸已經(jīng)湮滅，只殘存隨意堆放的垃圾和一片荒蕪寂寥，逐漸成為影響周邊流域生態(tài)環(huán)境的“隱形殺手”。煙囪倒下，意味著一個(gè)時(shí)代的過(guò)去，更意味著美好未來(lái)的開始。
曾經(jīng)一度時(shí)期，對(duì)黃河流域礦山的無(wú)序開采和利用，導(dǎo)致地表大范圍的植被損壞、廢渣無(wú)序堆放、污水橫流，不僅影響周邊生態(tài)環(huán)境，還造成水土流失，存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。為此，我市對(duì)沿黃涉煤涉礦企業(yè)進(jìn)行了大力整治，對(duì)黃河干流流經(jīng)縣的22家煤礦企業(yè)，及黃河臨岸1公里范圍內(nèi)的42家涉煤企業(yè)進(jìn)行全面排查，依法取締3處非法儲(chǔ)售煤場(chǎng)，拆除不符合要求炭爐30余座，立案查處超核定產(chǎn)能生產(chǎn)煤礦3個(gè)，調(diào)整已設(shè)礦業(yè)權(quán)的晉能貓兒溝煤礦、晉神沙坪煤礦、神達(dá)梁家磧煤礦等8座煤礦礦界。同時(shí)，大力開展黃河流域廢棄礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)煤炭洗選企業(yè)和儲(chǔ)售煤場(chǎng)整改，積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。目前，我市申報(bào)的總投資5.3億元的《山西省忻州市黃河“幾字彎”重點(diǎn)生態(tài)攻堅(jiān)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目》，在國(guó)家級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中成功入選2024年國(guó)家歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。
黃河流域重點(diǎn)入河排污口的整治工作也是改善黃河水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。我市按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則，制定溯源臺(tái)賬及“一口一策”整治方案，以實(shí)際行動(dòng)管好污染物進(jìn)入河流的最后一道“閘口”，同時(shí)在黃河各支流流域開展“清河底、整新坡、建新岸、植新綠”治理行動(dòng)，多舉措推進(jìn)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)。
近日，記者來(lái)到洞溝河河道，看到河床寬闊平整、干凈整潔，河道石籠、護(hù)坡工程已經(jīng)完成，河道治理取得了階段性成果。據(jù)了解，洞溝河途經(jīng)河曲縣星佐村、前溝村、磁窯村、樊家溝村、河南村、河北村，面積約為67.86平方千米，河流長(zhǎng)15.6千米。過(guò)去由于缺乏系統(tǒng)治理，河道淤泥堆積、排水不暢，不僅影響河道美觀，還存在著行洪安全隱患。今年5月份，洞溝河河道治理工程開工建設(shè)，截至目前，已經(jīng)完成了河床整治、河道護(hù)坡整治、堤防堤角防沖加固一系列工程，顯著提高了河道的行洪能力，有效保護(hù)了沿岸6個(gè)村莊3500余人和3000余畝耕地，也為提升農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
與洞溝河類似的情況并非少數(shù)。過(guò)去幾年，朱家川河保德縣楊家灣鎮(zhèn)支流段的河道淤堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，各種生活垃圾與工業(yè)垃圾的日積月累讓河道受阻。今年以來(lái)，保德縣出重拳，下狠手，給附近的中小河流清淤泥、修護(hù)堤、整河道，徹底讓朱家川河通暢起來(lái)。為了對(duì)河面進(jìn)行及時(shí)有效的清潔，當(dāng)?shù)卣€在最短時(shí)間建成劉家畔渡口，組建了河面清漂作業(yè)船隊(duì)，開展全天候水域巡河，對(duì)黃河河面漂浮物進(jìn)行地毯式打撈和清理，保障水清岸綠的河道景觀。
雨污管網(wǎng)是城市地下隱蔽工程，是城市水系統(tǒng)治理的關(guān)鍵所在，在緩解城市內(nèi)澇、改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等方面尤為重要。
連日來(lái)，在河曲縣向陽(yáng)街片區(qū)雨污分流建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，各類工程機(jī)械與施工人員相互配合，挖溝、鋪管、覆土回填，各司其職，忙而有序。施工負(fù)責(zé)人白雪巍說(shuō)：“以前的雨污管道是合流的，容易造成淤堵，這次對(duì)雨污分流的路徑進(jìn)行改造，不光給居民生活帶來(lái)了極大便利，更改善了整個(gè)城市的水環(huán)境質(zhì)量。”
據(jù)了解，河曲縣把雨污分流改造作為落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展部署、增進(jìn)群眾福祉的重要民生工程，對(duì)城區(qū)雨污分流及相關(guān)設(shè)施同步改造，鋪設(shè)新的管線，完善排水設(shè)施，疏通城市毛細(xì)血管，優(yōu)化地下管網(wǎng)布局，讓污水、雨水“各行其道”，實(shí)現(xiàn)雨水入河、污水入廠，推動(dòng)城市功能提檔升級(jí)、城市建設(shè)管理水平再上新臺(tái)階，讓人居環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
“人”字為本 寫好民生答卷 讓生態(tài)治理造福于民
為更高標(biāo)準(zhǔn)抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，我市堅(jiān)持以“千萬(wàn)工程”為統(tǒng)攬，以沿黃、沿川3縣 72個(gè)村為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域，徹底治理影響農(nóng)村人居環(huán)境的“六亂”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。同步推動(dòng)沿黃72個(gè)村改造提升，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生產(chǎn)生活方式，建立鞏固整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制，打造山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
坪泉村是西口鎮(zhèn)的城中村之一，這里商鋪林立、人口密集，亂搭亂建、違章建筑較多，不僅影響村容村貌，也造成了安全隱患。
人居環(huán)境整治工作開展以來(lái)，坪泉村從整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問(wèn)題入手，組織人員進(jìn)行全覆蓋排查，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的整治，如今的坪泉村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，村容村貌不斷提升。“環(huán)境是一個(gè)地方的名片。現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)在投資的時(shí)候，首先看中的就是當(dāng)?shù)丨h(huán)境，只有把環(huán)境衛(wèi)生搞好了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能夠越來(lái)越興旺。”坪泉村黨總支書記張?jiān)嘛w說(shuō)。
夏日的清晨，清脆的蟬鳴聲喚醒寧?kù)o的鄉(xiāng)村。走進(jìn)舊縣鎮(zhèn)大王家墕村，綠油油的田野，寬敞平整的通村公路，干凈整潔的農(nóng)家小院，新鮮的空氣迎面而來(lái)，處處讓人心曠神怡。“改善村容村貌‘面子’的事情很重要，但轉(zhuǎn)變思想觀念‘里子’的事更關(guān)鍵。”大王家墕村黨支部書記周東說(shuō)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái)，大王家墕村著力推進(jìn)此項(xiàng)工作，第一階段就是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，充分利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳欄、文化墻等，開展全方位、立體式宣傳教育，營(yíng)造人居環(huán)境整治人人參與的氛圍。村干部挨家挨戶進(jìn)行宣傳，講政策，解疑惑，確保“人居環(huán)境整治”工作有序開展。在具體實(shí)施過(guò)程中，該村以道路沿線、田間地頭、村莊邊際、房前屋后、溝渠等部位為整治重點(diǎn)，全面做好生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物的清理。在村干部的帶領(lǐng)下，村民們也紛紛參與到整治行動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)清除房前屋后的垃圾雜草，為建設(shè)清潔美麗家園盡一份心、出一份力。
“自從開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái)，村里環(huán)境發(fā)生了很大變化，現(xiàn)在村里的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施修得都非常好，村莊的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的提升，家家戶戶屋里屋外都收拾得很干凈。環(huán)境好了，干啥都心情愉悅。”該村村民李樹生說(shuō)到村里環(huán)境的變化，臉上洋溢著幸福。
“我們村綠化之后，村內(nèi)村外增添了許多漂亮的花木，房前屋后也更干凈整潔了，感覺空氣更清新了，生活更舒適了。”談到自己家門口的變化，樓子營(yíng)鎮(zhèn)娘娘灘村村民辛胡椒高興地說(shuō)。
除了坪泉村、大王家墕村、娘娘灘村，隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不斷推進(jìn)，我市更多的農(nóng)村在悄然無(wú)息中變得更加生態(tài)宜居，村內(nèi)有小公園，圍村有綠化帶，村邊有風(fēng)景林。村莊綠化改善了村民居住環(huán)境，提升了群眾的幸福感。
跋山涉水，步履不停；山高水長(zhǎng)，映照初心。我市將賡續(xù)接力，持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，進(jìn)一步放大綠色效應(yīng)，匯聚生態(tài)力量，惠及人民群眾，把新時(shí)代“黃河故事”講得更動(dòng)人、講得更精彩。記者 魏鵬飛
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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