習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上指出：“要堅持目標導向和問題導向相結合，針對我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復等問題，深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺建設，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。”
高校是建設科技強國的重要戰(zhàn)略力量，是有組織科研的實踐者和主力軍。2022年8月，教育部印發(fā)《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，有力推動了高校特別是高水平研究型大學強化國家戰(zhàn)略科技力量的使命定位，以更高質量的科技創(chuàng)新成果服務國家戰(zhàn)略需求，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
那么，高校的有組織科研如何才能更有效率？
筆者認為，加強高校有組織科研要注重“戰(zhàn)略人才—戰(zhàn)略項目—戰(zhàn)略平臺”的協(xié)同推進，充分發(fā)揮戰(zhàn)略人才的作用，堅持以戰(zhàn)略性科技項目為牽引，以戰(zhàn)略性研究平臺為支撐，推動高校科研在選題上實現(xiàn)“自由探索”和“需求導向”的結合，在項目策劃上實現(xiàn)“被動接單”和“主動謀劃”的兼顧，在項目組織實施上實現(xiàn)“單一PI”和“集團作戰(zhàn)”的統(tǒng)籌。
首先，高校應充分發(fā)揮戰(zhàn)略科技人才在有組織科研中的主導作用。新中國成立以來，我國科技事業(yè)能夠在非常薄弱的基礎上取得今天這樣的偉大成就，以錢學森、鄧稼先等為代表的戰(zhàn)略科學家，發(fā)揮了至關重要的作用。這些戰(zhàn)略科學家長期奮戰(zhàn)在科研一線，具有深厚的科學素養(yǎng)和崇高的學術聲望，同時長期在國家重大科技任務中擔綱領銜，有很強的組織領導能力，有能力有膽識推動重要領域實現(xiàn)從無到有、從弱到強的跨越。但也應該看到，目前，我國戰(zhàn)略科技人才還相對稀缺。特別是高校科研工作主要集中在前沿導向的探索性基礎研究，牽頭組織承擔國家重大科研攻關任務的機會相對較少，不利于戰(zhàn)略科技人才的涌現(xiàn)。高校應發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽起用優(yōu)秀青年科學家，搭臺子、壓擔子，鼓勵他們挑戰(zhàn)大事、難事，敢于開疆拓土，開宗立派。
其次，高校應在申請現(xiàn)有的競爭性科技計劃和項目的同時，立足需求導向、問題導向，自主部署戰(zhàn)略性科技項目。長期以來，高校科研選題更多是基于科學家興趣，開展自由探索研究，產(chǎn)出了一批有影響力的科研成果，但對成果的應用和實際貢獻還不夠重視。高校應統(tǒng)籌關鍵核心技術攻關：一方面強化基礎研究，鼓勵開展高水平自由探索，挑戰(zhàn)科學“無人區(qū)”；另一方面應注重交叉前沿和重點領域前瞻性、引領性布局，把服務國家戰(zhàn)略作為最高追求，著力同國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務對接，加快關鍵核心技術攻關。高校應充分發(fā)揮學科齊全、專業(yè)齊全的優(yōu)勢，面向國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大現(xiàn)實需求，自主部署戰(zhàn)略性科技計劃和項目，切實做到提出真問題、研究真問題、解決真問題。近十年來，以中國科學院、中國農業(yè)科學院為代表的國家科研機構自主部署實施了一批創(chuàng)新工程專項，產(chǎn)出了一批有顯示度的創(chuàng)新成果，有效提升了國家科研機構的創(chuàng)新實力。高校可以借鑒這一模式，一方面發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道優(yōu)勢，將高校基本科研業(yè)務費管好用好，不撒“胡椒面”，統(tǒng)籌學校人才、學科等優(yōu)勢，重點支持相關團隊，針對國家需求，部署一批戰(zhàn)略性創(chuàng)新項目；另一方面積極爭取新渠道資金支持，設立自主部署專項。國家和地方財政也可試點加強對高校，特別是高水平研究型大學的科技研發(fā)“靶向”投入力度。
最后，高校應以國家實驗室建設和國家重點實驗室體系重組為契機，加強戰(zhàn)略性研究平臺建設：一方面應結合國家需求，不斷完善以學院、學科、PI為單元的科研組織模式；另一方面應統(tǒng)籌加強建設圍繞某一重大領域長期深耕細作的高水平實體化研究平臺。高校可以國家實驗室基地和網(wǎng)絡、國家工程研究中心、教育部前沿科學中心、教育部集成攻關大平臺等高水平創(chuàng)新平臺為依托，打破學院、學科、專業(yè)乃至學校的界限，賦予平臺負責人充分自主權，打造敢于攻堅克難的攻關團隊，形成有利于跨學校、跨學科、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制。
（作者：楊琨，系華南理工大學助理研究員）
（責任編輯：蔡文斌）
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